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基建湖北武汉工程预算管理的作用是为了降低湖北武汉工程预算,提高投资的经济效益和社会效益;基建湖北武汉工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定湖北武汉工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督;基建湖北武汉工程预算管理的要求是正确处理基建湖北武汉工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建湖北武汉工程预算管理的内容及措施;基建湖北武汉工程预算的监督。在确定基建湖北武汉工程预算时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不能少算漏算。在确定基建湖北武汉工程预算时,既要考虑降低工程成本,又要把湖北武汉工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来,达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建湖北武汉工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内,湖北武汉工程预算图预算控制在初步设计概算之内,工程决算控制在湖北武汉工程预算预算之内。全程管理原则基建湖北武汉工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督,有关单位(建设单位、设计单位、湖北武汉工程预算单位)和有关部门要通力合作,各负其责,搞好湖北武汉工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于湖北武汉工程预算的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成湖北武汉工程预算的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的 结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。工程建设的终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大湖北武汉工程预算。但若过分压低湖北武汉工程预算,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在湖北武汉工程预算管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以 的湖北武汉工程预算实现必要的使用功能。
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湖北武汉工程预算湖北武汉工程预算从前期投资决策到中期湖北武汉工程预算建设,再到后期的竣工结算,造价控制贯穿公路湖北武汉工程预算全过程。开工前,造价控制部门应结合设计、湖北武汉工程预算等环节的工作内容编制一套合理的造价控制标准。在批准的预算范围内将工程划分为若干个合同段是工程实施阶段中一项很重要的工作。并将各合同段以招投标的形式承包给行业信誉良好、报价合理、业务精干的承包商。由于工程人员对各道工序细部环节知之甚少,加之自然地理及技术装备、物资供应的限制,湖北武汉工程预算组织设计和造价标准需要不断优化,工程变更不可避免,因此说,初承包合同所定的造价标准并非终的造价标准,而竣工决算阶段所采用的造价标准才是合理的。根据以往的经验分析,决策金额通常不超预算金额。否则意味着湖北武汉工程预算组织设计或成本预算不合理。随着建筑行业法律体系的逐步完善,如今大部分建设单位的法律意识不断提高,但仍不可避免某些项目仓促上马,湖北武汉工程预算单位为赶超工期而无暇顾及工程质量和造价管理,以致湖北武汉工程预算设计与项目建设特点不符,审查有名无实,个别湖北武汉工程预算单位的造价控制漏洞百出,有的预算超概算、决算超预算,事实上的“三边”工程,湖北武汉工程预算单位因此蒙受经济损失。造价管理事关设计、湖北武汉工程预算、决算等诸多环节,牵一发而动全身,湖北武汉工程预算单位应该立足实际,提前编制一套合理的造价控制标准和实施细则,严格管控各道工序的成本开支,防止成本开支超预算。
签证不规范。签证工作要求业主、湖北武汉工程预算单位双方现场共同签字,对签证的内容也应明确以便计量,然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等,给湖北武汉工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象,甚至存在骗证情况,如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责,签证资料原件保管不善,造成签证资料失真。签证中用词不严谨,表达不明确,操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清,大大降低了签证的可操作性,给湖北武汉工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对湖北武汉工程预算规定缺乏了解,湖北武汉工程预算单位随意对项目进行签证,造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些湖北武汉工程预算单位为了虚增工程量,往往不按实际工作量进行签证。有些湖北武汉工程预算单位利用隐蔽工程签证,增加工程量,然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部,直接交由湖北武汉工程预算单位或项目部进行变更湖北武汉工程预算,这样做不符合签证流程,同时使湖北武汉工程预算管理形同虚设,导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过湖北武汉工程预算单位出具的洽商形式出现,给湖北武汉工程预算的控制管理造成困难。